ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке приема граждан
в Бобруйском районном исполнительном комитете

1. Настоящее Положение о порядке приема граждан в Бобруйском районном исполнительном комитете (далее – райисполком) определяет порядок приема граждан в райисполкоме.

2. Прием граждан в райисполкоме проводят председатель райисполкома, первый заместитель председателя райисполкома, заместители председателя райисполкома, управляющий  делами райисполкома в пределах своей компетенции в соответствии с распределением обязанностей по установленному графику. При отсутствии в день приема по служебной необходимости  или иным  уважительным причинам указанных лиц прием граждан по их поручению могут вести другие ответственные работники райисполкома, которые в случае необходимости готовят предложения для поручений по решению поставленных вопросов.

3. Общее руководство приемом граждан в райисполкоме осуществляет председатель райисполкома. Организацию приема граждан в райисполкоме обеспечивает отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома.

4. Председатель райисполкома проводит личный прием граждан во 2-ую и 4-ую среду месяца  по предварительной записи или обратившихся в день приема. Если на день приема приходится государственный праздник или праздничный день, то день приема переносится на следующий за ним рабочий день.

5. Первый заместитель председателя райисполкома, заместители председателя райисполкома и управляющий делами райисполкома проводят  личный прием граждан согласно графику, утвержденному председателем райисполкома. График приема граждан помещается в доступном месте в здании райисполкома, рассылается в сельские и поселковый исполнительные комитеты (далее – сель(пос)исполкомы)

6. Порядок личного приема граждан в структурных подразделениях райисполкома определяется председателем райисполкома.

7. Сотрудники отдела по работе с обращениями граждан райисполкома ведут предварительную запись граждан, принимают предложения, заявления, жалобы, другие документы и представляют их должностным лицам, осуществляющим прием.

В ходе предварительной записи, изучения представленных материалов отделом по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома определяется необходимость участия в приеме специалистов соответствующих структурных подразделений райисполкома, решаются другие вопросы по обеспечению качественного и организованного приема граждан.

8. В случае повторного обращения гражданина по одному и тому же вопросу при наличии исчерпывающих ответов и материалов проверок по предыдущим обращениям, отсутствии новых доводов или  вновь открывшихся обстоятельств, в соответствии со статьей 12 Закона Республики Беларусь от 06 июня 1996 года «Об обращениях граждан» в редакции  Закона Республики Беларусь от 1 ноября 2004 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам рассмотрения обращений граждан» гражданину может быть отказано в приеме.

9. Контроль за выполнением поручений, данных на приеме граждан председателем райисполкома, его заместителями, управляющим делами райисполкома, осуществляет отдел по работе с обращениями граждан райисполкома.

Другие должностные лица, ведущие прием, организуют контроль самостоятельно.

10. О результатах рассмотрения поручений, данных на приеме граждан в райисполкоме, структурные подразделения райисполкома, которым поручено рассмотрение этих обращений, информируют не позднее одного месяца со дня приема, а по обращениям, не требующим дополнительного изучения и проверки, - не позднее 15 дней, заявителя, райисполком и должностное лицо, проводившее прием.

11. Исполненные поручения по приему граждан снимаются с контроля по согласованию с должностными лицами, проводившими прием граждан.

12. Приемы граждан с выездом в сельские Советы депутатов председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома проводятся по отдельному плану-графику, утвержденному председателем райисполкома на календарный год, с привлечением специалистов районных служб.

Организацию приема обеспечивают отделы по работе с обращениями граждан, идеологической работы райисполкома, председатели сельисполкомов.

Информация о планируемом выездном приеме граждан доводится до сведения граждан через средства массовой информации. Прием граждан осуществляется в назначенный день и время в порядке очередности.

Отчет о проведении приема оформляется в виде протокола специалистами отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц. В отделе по работе с обращениями граждан и юридических лиц поступившие вопросы обобщаются и направляются  должностным лицам на реагирование с установлением сроков рассмотрения.

По результатам рассмотрения ответы заявителям публикуются в районной газете «Трыбуна працы» либо письменно направляются заявителям не позднее 1 месяца со дня проведения приема граждан.

Контроль за выполнением поручений осуществляет отдел по работе с обращениями граждан райисполкома.

ИНСТРУКЦИЯ
о порядке приема граждан, представителей юридических лиц
в Бобруйском райисполкоме

1. Инструкция о порядке приема граждан, представителей юридических лиц в Бобруйском районном исполнительном комитете (далее — Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 июня 1996 г. «Об обращениях граждан» (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1996 г., № 21, ст. 376; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 189, 2/1089), Указом Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 250, 1/8997).

2. Прием граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц (далее — личный прием) в Бобруйском райисполкоме в пределах своей компетенции в соответствии с распределением обязанностей не реже 2 раз в месяц проводят председатель, заместители председателя, управляющий делами райисполкома, руководители управлений, отделов райисполкома (далее, если не указано иное — структурные подразделения райисполкома).

3. Председатель райисполкома осуществляет личный прием во вторую и четвертую среду месяца.

Заместители председателя райисполкома, управляющий делами райисполкома, руководители структурных подразделений райисполкома осуществляют личный прием согласно графику, утверждаемому председателем райисполкома.

График личного приема помещается в доступном для обозрения месте в здании райисполкома, рассылается в сельские и поселковый исполнительные комитеты.

Заместители председателя, управляющий делами райисполкома, кроме дней, указанных в графике, осуществляют личный прием граждан по вопросам, требующим безотлагательного рассмотрения, в любой рабочий день.

Если на день личного приема приходится государственный праздник или праздничный день, объявленный Президентом Республики Беларусь нерабочим, день личного приема переносится на следующий за ним рабочий день. Продолжительность личного приема в установленные дни составляет не менее 6 часов. Личный прием в эти дни начинается не позднее 8 часов.

4. При временном отсутствии в день личного приема председателя райисполкома личный прием осуществляет лицо, исполняющее его обязанности.

При временном отсутствии в день личного приема заместителей председателя, управляющего делами райисполкома личный прием осуществляют другие должностные лица райисполкома, на которых в установленном порядке возложено выполнение обязанностей отсутствующих должностных лиц.

При временном отсутствии в день приема руководителей структурных подразделений райисполкома личный прием осуществляют лица их замещающие.

5. Личный прием граждан в структурном подразделении райисполкома по работе с обращениями граждан ведется ежедневно в течение рабочего дня.

6. Общее руководство личным приемом в райисполкоме осуществляет председатель райисполкома. Организацию личного приема в райисполкоме обеспечивает структурное подразделение райисполкома по работе с обращениями граждан.

7. Личный прием председатель, заместители председателя и управляющий делами райисполкома проводят как по предварительной записи, так и в день приема.

Запись на личный прием к председателю, заместителям председателя, управляющему делами райисполкома осуществляет руководитель структурного подразделения райисполкома по работе с обращениями граждан при обращении гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, представителя юридического лица лично либо по телефону.

При записи на личный прием работники структурного подразделения райисполкома по работе с обращениями граждан выясняют сущность вопроса, уточняют мотивы обращения, принимают заявления, другие документы, представляют их должностным лицам, осуществляющим прием.

При необходимости руководитель структурного подразделения райисполкома по работе с обращениями граждан вправе запрашивать от соответствующих органов местного управления и самоуправления, управлений, отделов райисполкома, государственных организаций, подчиненных райисполкому, необходимые сведения и справочные материалы по существу обращения.

В ходе предварительной записи, изучения представленных материалов структурным подразделением райисполкома по работе с обращениями граждан определяется необходимость участия в приеме специалистов соответствующих структурных подразделений райисполкома, решаются другие вопросы по организации и проведению приема.

8. Граждане вправе обратиться   в райисполком лично либо через своего представителя. Обращения   от имени недееспособных граждан осуществляются их законными представителями.

Граждане, выступающие в качестве представителей юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) в интересах этих лиц, должны прилагать документы, подтверждающие их полномочия.

В обращениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, а также юридических лиц должна содержаться информация о результатах их предыдущего рассмотрения с приложением (при наличии) подтверждающих эту информацию документов.

9. Лицо, проводящее прием граждан, в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством, вправе принять одно из следующих решений:

— дать устное разъяснение по существу каждого из поставленных вопросов;

— удовлетворить просьбу, сообщив заявителю порядок и срок исполнения принятого решения;

— отказать в удовлетворении просьбы, разъяснив мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.

В случае, если вопрос, изложенный в устном обращении, не может быть решен во время личного приема, обращение может излагаться в письменной форме и подлежит рассмотрению в порядке, установленном ст. 9 Закона Республики Беларусь «Об обращениях граждан».

10. В случае повторного обращения гражданина, в том числе, индивидуального предпринимателя, представителей юридических лиц, по одному и тому же вопросу при наличии исчерпывающих ответов и материалов проверок по предыдущим обращениям, отсутствии новых доводов или вновь открывшихся обстоятельств в соответствии со ст. 12 Закона РБ «Об обращениях граждан» им может быть отказано в приеме.

11. Не могут быть предметом рассмотрения на личном приеме должностных лиц райисполкома вопросы, которые подлежат рассмотрению в порядке конституционного, уголовного, гражданского хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также в ином порядке установленном законодательными актами Республики Беларусь.

12. Контроль за выполнением поручений, данных на личном приеме председателем райисполкома, заместителями председателя, управляющим делами райисполкома, осуществляет структурное подразделение райисполкома по работе с обращениями граждан.

Руководители управлений и отделов райисполкома контроль за выполнением своих поручений организуют самостоятельно.

О результатах рассмотрения поручений, данных на приеме граждан в райисполкоме, структурные подразделения райисполкома, которым поручено рассмотрение этих обращений, информируют не позднее 1-го месяца со дня приема, а по обращениям, не требующим дополнительного изучения и проверки, — не позднее 15 дней, заявителя, райисполком и должностное лицо, проводившее прием. Исполненные поручения по личному приему снимаются с контроля по решению должностных лиц, проводивших прием граждан.

13. Гражданин, в т.ч. индивидуальный предприниматель, представитель юридического лица     имеют право знакомиться с материалами рассмотрения его обращений на личном приеме в той мере, в которой это не затрагивает права других лиц и не противоречат требованиям законодательства об охране государственной    и иной охраняемой законом тайны. Решение о предоставлении    материалов проверки обратившемуся с жалобой гражданину, в     т.ч. индивидуальному предпринимателю, представителю юридического лица принимается руководителем структурного подразделения райисполкома, в котором находятся материалы по рассмотрению данного обращения, при необходимости — по согласованию  с должностным лицом,  проводивший личный прием.

14. Председатель райисполкома, заместители председателя, управляющий делами райисполкома, руководители управлений,   отделов райисполкома проводят   личный прием в своих служебных кабинетах.

15. Граждане, в т.ч. индивидуальные предприниматели, представители юридических лиц принимаются в назначенный для приема день в порядке очередности по предъявлении документов, удостоверяющих их личность.

16. Регистрация устных обращений граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц, ход их рассмотрения осуществляется в райисполкоме путем занесения данных в электронную регистрационно-контрольную карточку, в управлениях, отделах райисполкома — в электронной форме, на карточках либо в книге учета личного приема граждан.

17. Порядок личного приема в структурных подразделениях райисполкома определяется их руководителями.

18. Приемы граждан с выездом в сельские и поселковый Советы депутатов председателем райисполкома, заместителями председателя райисполкома, управляющим делами райисполкома проводятся по отдельному плану-графику, утвержденному председателем райисполкома на календарный год, с привлечением специалистов районных служб.

Организацию приема обеспечивают отделы по работе с обращениями граждан и юридических лиц, идеологической работы райисполкома, председатели сель- (пос) исполкомов.

Информация о планируемом выездном приеме граждан доводится до сведения граждан через средства массовой информации. Прием граждан осуществляется в назначенный день и время в порядке очередности.

Отчет о проведении приема оформляется в виде протокола специалистами отдела по работе с обращениями граждан и юридических лиц. В отделе по работе с обращениями граждан и юридических лиц поступившие вопросы обобщаются и направляются должностным лицам на реагирование с установлением сроков рассмотрения.

По результатам рассмотрения ответы заявителям письменно направляются не позднее 1-го месяца со дня проведения приема граждан.

Контроль за выполнением поручений осуществляет отдел по работе с обращениями граждан и юридических лиц райисполкома.